Tại Hội nghị lần này, các Thứ trưởng Tài chính và Phó thống đốc Ngân hàng trung ương đã cùng trao đổi quan điểm về tình hình kinh tế khu vực và toàn cầu trong thời gian gần đây cũng như các giải pháp chính sách, đánh giá tiến độ triển khai các sáng kiến hợp tác tài chính khu vực như Đa phương hóa sáng kiến Chiềng Mai (CMIM), thành lập Văn phòng Nghiên cứu kinh tế vĩ mô khu vực (AMRO), Sáng kiến Thị trường Trái phiếu Châu Á, Nhóm Nghiên cứu ASEAN + 3 và các giải pháp nhằm đẩy mạnh hơn nữa tiến trình hợp tác tài chính khu vực trong thời gian tới.
Về tình hình phát triển kinh tế tài chính khu vực
Hội nghị chung một quan điểm cho rằng tăng trưởng kinh tế toàn cầu chưa thực sự sáng sủa do các nền kinh tế khu vực châu Âu vẫn chưa thoát khỏi thời kỳ suy thoái cho đến hết năm 2012. Nền kinh tế Mỹ đã phần nào lấy lại lòng tin của người tiêu dùng trong khi những nền kinh tế mới nổi như Ấn độ, Brazil, Nga và Nam Phi tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng vừa phải. Đồng thời, các Thứ trưởng và Phó Thống đốc cũng chia sẻ mối quan ngại về những rủi ro tiềm ẩn đối với tăng trưởng kinh tế trong năm 2013. Khủng hoảng nợ kéo dài ở khu vực đồng tiền chung Châu Âu có khả năng ảnh hướng xấu đến các nền kinh tế ASEAN + 3 thông qua các kênh tài chính và thương mại. Áp lực lạm phát vẫn tồn tại thông qua việc tăng giá dầu, tình trạng bất ổn đang gia tăng đối với các dòng vốn ngắn hạn cũng có thể tác động đến các giao dịch thương mại và tài chính nội khối. Mặc dù còn tồn tại những biến đổi khó lường của thị trường tài chính toàn cầu nhưng khu vực ASEAN + 3 đã đạt được những bước tăng trưởng vững chăc. Điều này được củng cố bằng chính sự gia tăng của cầu nội địa của khu vực và việc hoàn thành có hiệu quả vai trò trung gian của các thể chế tài chính trong khu vực. Dự báo tăng trưởng kinh tế cho các nước ASEAN+3 đạt 5 – 6% trong 2012 và quý 1 2013. Hội nghị cũng khẳng định các nước ASEAN+3 quyết tâm tăng cường nỗ lực để chống lại những rủi ro tiềm ẩn và theo đuổi các chính sách kinh tế vĩ mô phù hợp, củng cố mạng lưới an ninh tài chính khu vực với sự hỗ trợ của Văn phòng nghiên cứu kinh tế vĩ mô khu vực AMRO và các tổ chức tài chính quốc tế như ADB và IMF.
Đa phương hóa Sáng kiến Chiềng Mai (CMIM)
Tại Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc NHTW ASEAN+3 vào tháng 5/2012 tại Manila, Phillippines, bên cạnh Thỏa thuận CMIM đã được ký kết để với tổng quy mô Quỹ là 120 tỷ USD để hỗ trợ các nước gặp khó khăn về cán cân thanh toán trong trường hợp xảy ra khủng hoảng tài chính, các Bộ trưởng và Thống đốc đã thông qua việc thiết lập cơ chế phòng ngừa khủng hoảng trong CMIM - mở rộng phạm vi của Thỏa thuận CMIM, không chỉ giới hạn ở chức năng giải quyết khủng hoảng mà sẽ được bổ sung thêm chức năng phòng ngừa khủng hoảng để tăng cường mạng lưới an ninh tài chính như là một cơ chế tự vệ và củng cố niềm tin của thị trường đối với kinh tế khu vực. Các Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc NHTW đã nhất trí thành lập công cụ phòng ngừa khủng hoảng, theo đó sẽ tăng quy mô của CMIM từ 120 tỷ USD lên 240 tỷ USD, tăng phần cho vay khi không có chương trình vay của IMF từ 20% lên 30% trong năm 2012, kéo dài thời hạn cho vay và chu kỳ hỗ trợ tổng thể.
Sau nhiều phiên thảo luận của Nhóm đặc trách, Hội nghị Thứ trưởng và Phó thống đốc lần này đã nhất trí thông qua dự thảo Thỏa thuận CMIM sửa đổi, phản ánh đầy đủ chức năng phòng ngừa khủng hoảng của CMIM. Hội nghị cũng ghi nhận những tiến bộ đạt được trong quá trình dự thảo Hiệp ước thành lập Văn phòng nghiên cứu kinh tế vĩ mô khu vực ASEAN+3 (AMRO) thành tổ chức quốc tế.
Phát triển thị trường trái phiếu châu Á (ABMI).
Sau 10 năm triển khai sáng kiến phát triển thị trường trái phiếu châu Á, cùng với việc thông qua Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu mới, những hoạt động hợp tác trong khuôn khổ sáng kiến này ngày càng hiệu quả, đi vào thực tiễn và hỗ trợ quá trình hoạch định chính sách ở các nước thành viên. Tại Hội nghị, các Thứ trưởng Tài chính và Phó thống đốc đã ghi nhận tiến độ triển khai sáng kiến, tập trung vào một số lĩnh vực ưu tiên như triển khai chương trình bảo lãnh tín dụng đầu tư, phát hành trái phiếu qua biên giới, tăng cường Diễn đàn thị trường trái phiếu, thúc đẩy việc thành lập trung tâm thanh toán khu vực, hỗ trợ kỹ thuật …Hội nghị đã thông qua kế hoạch công tác của từng Nhóm công tác theo Lộ trình Phát triển thị trường trái phiếu châu Á mở rộng.
Những ưu tiên trong tương lai của quá trình hợp tác tài chính ASEAN + 3
Hội nghị ghi nhận những kết quả nghiên cứu ban đầu đối với ba lĩnh vực trong hợp tác tài chính ASEAN + 3: (i) Tài trợ cơ sở hạ tầng, (ii) Bảo hiểm rủi ro thảm họa, và (iii) Sử dụng đồng nội tệ trong thanh toán thương mại nội khối. Đây là những lĩnh vực có ý nghĩa quan trọng đối với việc tăng trưởng bền vững của kinh tế khu vực.
Hội nghị Thứ trưởng Tài chính và PhóThống đốc NHTW ASEAN +3 đã thành công tốt đẹp. Các đại biểu bày tỏ sự cảm ơn chân thành tới hai nước đồng chủ tịch Campuchia và Hàn quốc đã góp phần vào thành công của Hội nghị. Hội nghị tiếp theo sẽ được nhóm họp tại Brunei vào tháng 4/2013 dưới sự chủ trì của Brunei và Trung quốc./.
Vụ HTQT - theo mof.gov.vn