Thực hiện Kế hoạch số 213/KH-UBND  ngày 22/5/2024 về việc triển khai thực hiện Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 01/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 1050/QĐ-UBND  ngày 19/4/2024 của UBND tỉnh về việc về việc thành lập Ban chỉ đạo cấp tỉnh về tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý

Ngày 14/10/2024, Sở Tài chính đã phối hợp với Cục Quản lý công sản- Bộ Tài chính tổ chức tập huấn nghiệp vụ Tổng kiểm kê Tài sản công cho các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Để đảm bảo chất lượng và tiến độ thực hiện theo Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 01/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Bộ Tài chính và UBND tỉnh, Sở Tài chính hướng dẫn và đề nghị các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế thực hiện một số nội dung như sau:

1. Về thành lập Ban chỉ đạo kiểm kê và ban hành Kế hoạch kiểm kê của địa phương.

Đề nghị UBND các huyện, thành, thị căn cứ Kế hoạch số 213/KH-UBND  ngày 22/5/2024 về việc triển khai thực hiện Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 01/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thừa Thiên Huế để tổ chức thực hiện. Đối tượng thực hiện kiểm kê phải thành lập Tổ kiểm kê để thực hiện kiểm kê theo quy định.

2. Về nguyên tắc kiểm kê và một số lưu ý khi thực hiện kiểm kê

a) Nguyên tắc kiểm kê:

- Tài sản thuộc cấp nào quản lý thì cấp đó chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện kiểm kê, tổng hợp số liệu để báo cáo tổng hợp chung.

- Các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả kiểm kê của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

- Việc tổng hợp kết quả kiểm kê được thực hiện theo nguyên tắc từ cấp dưới lên cấp trên; bắt đầu từ đối tượng trực tiếp quản lý, tạm quản lý tài sản tại thời điểm kiểm kê.

- Đối tượng thực hiện kiểm kê thực hiện rà soát nhóm, loại TSCĐ đang thực hiện hạch toán theo đúng phân loại quy định tại Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25/4/2024 của Bộ Tài chính để áp dụng tỷ lệ hao mòn cho phù hợp và xếp vào loại tài sản kiểm kê cho đúng quy định.

b) Một số lưu ý đối với một số chỉ tiêu kiểm kê:

- Chỉ tiêu kiểm kê về đất:

+ Đối với cơ quan nhà nước, Cơ quan Đảng công sản Việt Nam, Tổ chức chính trị - xã hội, Tổ chức khác theo Danh mục đơn vị kiểm kê (đính kèm) thì kiểm kê trụ sở làm việc vào loại “Đất trụ sở làm việc”.

+ Đối với các đơn vị sự nghiệp theo Danh mục đơn vị kiểm kê (đính kèm) thì kiểm kê toàn bộ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của các đơn vị này vào loại “Đất công trình sự nghiệp”.

+ Về giá trị quyền sử dụng đất: Thực hiện xác định giá trị quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100 đến Điều 103 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chỉnh phủ để hạch toán trên sổ kế toán. Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa xác định giá trị quyền sử dụng đất hoặc điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất theo Bảng giá đất của UBND tỉnh ban hành thì thực hiện điều chỉnh lại giá trị quyền sử dụng đất theo Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành và hệ số điều chỉnh giá đất do Chủ tịch UBND tỉnh ban hành áp dụng cho năm 2023 để thực hiện theo dõi trên sổ kế toán và đưa vào Chỉ tiêu giá trị của chỉ tiêu đất tại Biên bản kiểm kê Mẫu số 01-BB/TSCĐ đính kèm Công văn số 8131/BTC-QLCS của Bộ Tài chính.

- Chỉ tiêu hiện vật của Nhà làm việc:

Ghi theo Tổng diện tích sàn xây dựng của ngôi nhà đó.

- Chỉ tiêu về xe ô tô:

+ Đối với xe ô tô phục vụ các chức danh: Cấp huyện không có xe ô tô phục vụ các chức danh theo quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ; vì vậy, không thực hiện xếp xe ô tô vào loại xe ô tô phục vụ công tác chức danh.

+ Đối với xe ô tô phục vụ công tác chung, xe ô tô chuyên dùng: Thực hiện kiểm kê đối với xe ô tô phục vụ công tác chung, xe ô tô chuyên dùng theo tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe đã được UBND tỉnh quyết định ban hành;

Trong đó lưu ý:

(i) Xe ô tô phục vụ công tác chung: Là xe có số chỗ ngồi từ 4 đến 16 chỗ ngồi (bao gồm cả xe ô tô bán tải) để phục vụ công tác chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

(ii) Xe ô tô chuyên dùng: Được quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ và Danh mục xe ô tô chuyên dùng do UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 29/7/2024.

- Chỉ tiêu kiểm kê về máy móc, thiết bị:

Căn cứ quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ để xác định cụ thể: (1) Máy móc thiết bị văn phòng phổ biến (Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến trang bị cho các chức danh; Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến trang bị cho phòng làm việc của các chức danh); (2) Máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị; (3) Máy móc, thiết bị chuyên dùng để thực hiện kiểm kê đúng nhóm, loại tài sản.

Trong đó lưu ý:

Các đơn vị căn cứ tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định theo quy định tại Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25/4/2024 của Bộ Tài chính để rà soát danh mục tài sản cố định theo dõi trên số sách kế toán;

+ Trường hợp tài sản cố định đã qua quá trình hao mòn hoặc khấu hao đầy đủ, tuy nhiên vẫn có thể tiếp tục sử dụng, thì không tính hao mòn và khấu hao cho tài sản này nhưng vẫn tiếp tục theo dõi trên danh mục tài sản cố định và đưa vào danh mục tổng kiểm kê;

+ Trường hợp tài sản không đáp ứng tiêu chuẩn tài sản cố định theo quy định thì loại bỏ ra khỏi danh mục tài sản cố định để theo dõi, quản lý, sử dụng như quản lý công cụ, dụng cụ lâu bền và không đưa vào danh mục tổng kiểm kê.

+ Trường hợp tài sản đã tính hao mòn, khấu hao, hư hỏng, không còn nhu cầu sử dụng ... đáp ứng đủ điều kiện để thanh lý tài sản theo quy định pháp luật thì đơn vị tổ chức thanh lý trước thời điểm tổng kiểm kê tài sản.

3. Về danh mục đơn vị thực hiện kiểm kê

 Trên cơ sở báo cáo của các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế, Sở Tài chính đã hoàn thiện Danh mục mã đơn vị thực hiện Tổng kiểm kê tài sản công báo cáo Bộ Tài chính.

Tuy nhiên, qua ý kiến một số huyện tại hội nghị tập huấn nghiệp vụ Tổng kiểm kê do Sở Tài chính tổ chức và qua rà soát thực trạng hoạt động của các đơn vị Trạm y tế các xã, phường, thị trấn và các cấp trường học trên địa bàn các huyện, thành, thị thì hiện nay các Trạm y tế cấp xã là đơn vị thuộc Trung tâm y tế cấp huyện quản lý, theo dõi và hạch toán kế toán; các cấp trường học (cấp 1,2) là đơn vị dự toán thuộc UBND cấp huyện.

Theo đó, việc thực hiện kiểm kê tài sản của các Trạm y tế cấp xã là do Trung tâm y tế cấp huyện trực tiếp thực hiện kiểm kê và báo cáo; tài sản của các cấp Trường học (cấp 1,2) do Trường trực tiếp thực hiện kiểm kê, báo cáo cấp trên và UBND cấp huyện là đơn vị duyệt báo cáo. Trường hợp đất, nhà của Trạm y tế hoặc trường Mầm non, trường Tiểu học do UBND cấp xã đang theo dõi, quản lý và hạch toán kế toán thì UBND cấp xã là đơn vị trực tiếp kiểm kê và báo cáo.

Vì vậy, Sở Tài chính xác định lại danh mục mã đơn vị thực hiện tổng kiểm kê (theo phụ lục đính kèm Công văn này). Đề nghị các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế tiếp tục rà soát và cho ý kiến bổ sung vào danh mục mã đơn vị thực hiện kiểm kê bao gồm cả các Doanh nghiệp nhà nước được giao tài sản kết cấu hạ tầng (nếu có) gửi về Sở Tài chính trước ngày 14/11/2024 đồng thời gửi bản mềm Danh mục đơn vị vào địa chỉ Emai: nxviet.stc@thathienhue.gov.vn.

Lưu ý: Đề nghị rà soát các phòng ban thuộc UBND cấp huyện có quản lý, tạm quản lý, theo dõi, hạch toán tài sản tại cơ quan, đơn vị hoặc tài sản kết cấu hạ tầng thì giữ nguyên mã đơn vị theo danh mục Sở Tài chính đã lập hoặc bổ sung nếu thiếu để thực hiện kiểm kê. Trường hợp các phòng ban thuộc UBND huyện không quản lý, tạm quản lý, theo dõi, hạch toán tài sản tại cơ quan, đơn vị hoặc tài sản kết cấu hạ tầng thì báo cáo cụ thể để Sở Tài chính loại ra khỏi danh mục mã đơn vị.

(Sau thời hạn này nếu các đơn vị không có ý kiến xem như đã thống nhất Danh mục mã đơn vị thực hiện kiểm kê).

4. Đối với các tài sản kết cấu hạ tầng.

Đơn vị nào trực tiếp theo dõi, quản lý, sử dụng tài sản hạ tầng thì phải chịu trách nhiệm kiểm kê và báo cáo theo quy định.

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thiết chế văn hóa, thiết chế thể thao như Nhà văn hóa và sân vận động thôn, xóm,.. do UBND cấp xã thực hiện kiểm kê và báo cáo trực tiếp UBND cấp huyện.

5. Đề nghị các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế chỉ đạo các đơn vị thực hiện rà soát các dự án đầu tư đã được bàn giao đưa vào sử dụng hoặc các tài sản điều chuyển theo quyết định của cấp có thẩm quyền nhưng chưa có giá trị bàn giao thì đơn vị tiếp nhận tài sản bàn giao và đơn vị bàn giao chịu trách nhiệm rà soát, thực hiện xác định giá trị để bàn giao, tiếp nhận và theo dõi, hạch toán kế toán, làm cơ sở thực hiện công tác kiểm kê theo đúng quy định.

6. Để chủ động và kịp thời có số liệu báo cáo đúng thời hạn quy định, đề nghị các Sở Ban Ngành, Đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện rà soát, nhập số liệu kiểm kê chính xác vào Mẫu Template định dạng (có file Excel và hướng dẫn nhập liệu đính kèm Công văn này trên công thông tin điện tử của Sở Tài chính tại website: https://stc.thuathienhue.gov.vn/) để thực hiện cập nhật vào hệ thống Phần mềm kiểm kê tài sản công khi đến thời điểm kiểm kê theo quy định.

Trong quá trình thực hiện có vướng mắc đề nghị liên hệ qua đồng chí Nguyễn Xuân Viết- số điện thoại: 0914.959.379.

Sở Tài chính đề nghị các cơ quan, đơn vị khẩn trương phối hợp thực hiện./.