Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, việc triển khai các giải pháp tài chính – NSNN nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội đã được Bộ Tài chính thực hiện khẩn trương, quyết liệt và đồng bộ, bước đầu đã tạo được chuyển biến tích cực. Công tác điều hành chính sách tài khoá đã quán triệt nghiêm túc chủ trương thắt chặt, tiến độ thu ngân sách đạt cao hơn tiến độ chi ngân sách, góp phần làm cho bội chi NSNN 6 tháng ở mức thấp, giảm áp lực huy động vốn, lãi suất trái phiếu Chính phủ giữ ở mức thấp, tạo điều kiện thực hiện chủ trương giảm lãi suất . Các chính sách bảo đảm an sinh xã hội được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời, tạo niềm tin của xã hội vào sự lãnh đạo của Đảng và Chính phủ.
Trong 6 tháng cuối năm 2011, trước tình hình kinh tế thế giới và trong nước dự báo sẽ tiếp tục có những diễn biến phức tạp và khó lường, đòi hỏi phải tổ chức theo dõi chặt chẽ, nắm chắc tình hình để kịp thời có những chính sách điều hành cho phù hợp. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch KTXH và NSNN năm 2011 đã đề ra; bình ổn giá cả thị trường, kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, Bộ Tài chính tiếp tục tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả hơn nữa các giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, cụ thể:
Về chính sách tiền tệ, tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ thận trọng - thắt chặt, bảo đảm tốc độc tăng trưởng tín dụng năm 2011 dưới 20%, tăng tổng phương tiện thanh toán khoảng 15-16%. Điều hành chủ động, linh hoạt các công cụ lãi suất, kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng phù hợp với diễn biến thị trường để tạo khả năng thanh khoản trên thị trường. Kiểm soát chặt chẽ hoạt động của các tổ chức tín dụng, bảo đảm chấp hành đúng quy định về quản lý tiền tệ, tín dụng, bảo đảm chấp hành đúng quy định về quản lý tiền tệ, tín dụng, hoạt động kinh doanh có hiệu quả, cạnh tranh lành mạnh và duy trì an toàn hệ thống. Tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị trường ngoại tệ, vàng từ nay đến hết năm 2011 để có giải pháp điều hành thích hợp; thực hiện các biện pháp để tăng dự trữ ngoại tệ.
Về điều hành chính sách tài khoá, nỗ lực phấn đấu, quyết tâm hoàn thành vượt 7-8% dự toán NSNN năm 2011l; tổ chức điều hành NSNN linh hoạt, theo hướng thắt chặt, tiết kiệm, hiệu quả; phối hợp chặt chẽ chính sách tài khoá và tiền tệ; phấn đấu giảm bội chi NSNN dưới 5%GDP, thấp hơn mức Quốc hội quyết định (5,3%GDP); trong đó:
- Đối với chi đầu tư phát triển, tiếp tục hướng dẫn và giám sát chặt chẽ việc thực hiện cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư sử dụng nguồn NSNN và trái phiếu Chính phủ đến hết ngày 30/6/2011. Sau thời hạn này, thu hồi toàn bộ về NSTW đối với số vốn mà các Bộ, cơ quan và địa phương đã bố trí không đúng quy định để điều chuyển cho các công trình, dự án thực sự cấp bách, cần ưu tiên xử lý ngay về vốn thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, chương trình hỗ trợ huyện nghèo…
- Đối với chi thường xuyên: các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương quán triệt việc quản lý chi tiêu chặt chẽ, tiết kiệm, không bố trí kinh phí cho các công việc chưa thực sự cấp bách. Số kinh phí tiết kiệm 10% kinh phí thường xuyên năm 2011 của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương bổ sung tăng dự phòng NSNN để thực hiện các chính sách an sinh xã hội, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh.
- Quản lý, sử dụng nguồn sự phòng NSNN theo đúng quy định; nguồn vượt thu NSNN năm 2011 tập trung để giảm bội chi NSNN, tăng chi trả nợ và xử lý một số nhu cầu chi cấp thiết phát sinh (khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh; đảm bảo quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội…). Các Bộ, ngành và địa phương chủ động sắp xếp, bố trí trong phạm vi dự toán dược giao để xử lý các nhiệm vụ phát sinh đột xuất trong năm.
Về công tác quản lý giá cả, thị trường, tăng cường công tác quản lý thị trường, các Bộ, ngành và cấp uỷ, chính quyền địa phương các cấp tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện quản lý và kiểm soát giá theo đúng quy định của pháp luật. Tổ chức theo dõi sát diễn biến thị trường trong nước và quốc tế để kịp thời có biện pháp điều tiết, bình ổn giá thị trường, không để xảy ra đột biến giá các mặt hàng thiết yếu, liên quan đến đời sống. Kiên trì và nhất quán trong điều hành giá điện, xăng dầu, than theo cơ chế thị trường, trên cơ sở tính toán lộ trình, thời điểm phù hợp với tình hình mục tiêu kiềm chế lạm phát, bảm đảm an sinh xã hội.
Về bảo đảm đời sống, an sinh xã hội, tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội đã ban hành; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ giá điện cho hộ nghèo, trợ cấp đột xuất cho người hưởng lương và đối tượng chính sách có thu nhập thấp; đảm bảo đủ kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội theo chuẩn nghèo mới. Tiếp tục nghiên cứu, ban hành các chính sách mới trong phạm vi khả năng ngân sách để hỗ trợ tốt hơn đối với người nghèo, người có thu nhập thấp, lao động trong các khu công nghiệp tập trung… Chủ động phòng chống lụt bão, thiên tai; kịp thời, khẩn trương khắc phục hậu quả lụt bão, thiên tai, hỗ trợ cứu đói… để bảo đảm ổn định đời sống nhân dân.
Về tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, kịp thời công bố thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng và Chính phủ, phát hiện, xử lý nghiêm những đối tượng tung tin đồn thất thiệt về thị trường nhằm tạo đồng thuận trong xã hội và nhân dân đối với các chủ trương, chính sách của Đảng và công tác quản lý, điều hành của Chính phủ.
Tình hình thực hiện NSNN 6 tháng đầu năm 2011:
Lũy kế thu NSNN 6 tháng đạt 327.820 tỷ đồng, đạt 55,1% dự toán, tăng 22,8% so với cùng kỳ năm 2010
Lũy kế chi 6 tháng đầu năm ước 355.600 tỷ đồng, đạt 49,0% dự toán
Luỹ kế bội chi 6 tháng ước 27.780 tỷ đồng, bằng 23% mức bội chi cả năm Quốc hội quyết định và được bù đắp bằng các nguồn vay trong nước và ngoài nước theo quy định.
|
PV - Theo www.mof.gov.vn