Thuận tiện trong hoàn thuế

Bà Lỗ Thị Nhụ - Cục trưởng Cục Thuế  xuất nhập khẩu- đơn vị trực tiếp xây dựng đề án cho hay, hiện nay, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Bộ Công Thương xây dựng đề án thí điểm hoàn thuế GTGT cho khách du lịch là người nước ngoài.  Trên cơ sở đó chúng tôi đã hoàn tất xây dựng Dự thảo Đề án và dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện chính sách sách cần được bình đẳng, do đó, dự thảo nêu rõ, đối tượng hoàn thuế GTGT là người nước ngoài có mua hàng hoá tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh, không giới hạn là khách du lịch nước ngoài. Bộ Tài chính đã đề xuất hoàn thuế cho mọi đối tượng người nước ngoài có mua hàng hoá tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh.

Hàng hóa đáp ứng các điều kiện sau sẽ được thực hiện thí điểm việc hoàn thuế GTGT. Thứ nhất, hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế GTGT được đem theo lên máy bay vì lý do an toàn; chưa qua sử dụng tại Việt Nam; không thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu hoặc Danh mục hàng hóa hạn chế xuất khẩu (XK). Bởi theo quy định hiện hành, không phải tất cả các mặt hàng đều được phép XN, đều thuộc đối tượng chịu thuế GTGT và đều được đem lên máy bay.  Thứ hai, hoá đơn mua hàng phát hành trong vòng 30 ngày tính từ ngày người nước ngoài xuất cảnh trở về trước, có trị giá tối thiểu từ 2 triệu đồng/1 hoá đơn mua hàng/một cửa hàng đăng ký và được Bộ Tài chính lựa chọn áp dụng thí điểm việc hoàn thuế GTGT/1 ngày (tương đương 100USD/1 hóa đơn) hoặc có thể cộng gộp nhiều hoá đơn trong cùng ngày. Quy định này là phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý thuế một cách hiệu quả nhất.

Trả lời câu hỏi, hành khách người nước ngoài được hoàn 100% tiền thuế GTGT đã nộp khi mua hàng hay chỉ được hoàn số tiền còn lại sau khi trừ tiền phí dịch vụ?  Đồng tiền hoàn thuế là tiền Việt Nam hay tiền USD và được hoàn bằng tiền mặt hay chuyển khoản, bà Lỗ Thi Nhụ lý giải: Theo dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hành khách nước ngoài không được hoàn 100% số tiền thuế GTGT trước đó đã nộp ghi trên hoá đơn mua hàng. Số tiền được hoàn là số tiền còn lại sau khi đã trừ tiền nộp phí dịch vụ cho đại lý hoàn thuế. Tỷ lệ thu phí dịch vụ tối đa không quá 10% trên tổng số tiền thuế được hoàn. Bộ Tài chính sẽ phối hợp với Ngân hàng Nhà nước để quy định cụ thể tỷ lệ này.

Đơn cử, với mức thuế GTGT là 5%, hoá đơn có trị giá mua hàng tối thiểu 2 triệu đồng, thuế GTGT đã nộp khi mua hàng là 100.000 đồng, thì số tiền thu phí tối đa là 10.000 đồng và số tiền thuế còn lại hành khách được hoàn là 90.000 đồng. Đồng tiền hoàn thuế là tiền Việt Nam. Trường hợp hành khách muốn lấy tiền ngoại tệ thì tỷ giá quy đổi là tỷ giá liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm quy đổi. Hành khách được tự lựa chọn hoàn bằng tiền mặt hoặc bằng tài khoản, thẻ tín dụng. 

Đã có lộ trình cụ thể

Đề cập đến các bước cơ bản hành khách phải thực hiện để được hoàn thuế GTGT, Bà Lỗ Thị Nhụ cho biết, về hoá đơn, dự thảo dự kiến là hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế GTGT theo mẫu do Bộ Tài chính quy định và phải do các cửa hàng đăng ký và được Bộ Tài chính lựa chọn áp dụng thí điểm việc hoàn thuế GTGT phát hành trong khoảng thời gian 30 ngày tính từ ngày người nước ngoài xuất cảnh trở về trước. Về tiêu chí lựa chọn cơ sở kinh doanh tham gia vào hệ thống thí điểm hoàn thuế GTGT, để tránh lãng phí đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho giai đoạn thực hiện thí điểm, tại dự thảo cũng đã đưa ra các tiêu chí. Một là, phải có cửa hàng bán những loại hàng hoá người nước ngoài thường mua, đem theo khi xuất cảnh; có địa chỉ ở các trung tâm mua sắm tại thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh. Hai là, thực hiện nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ; có đăng ký và được Bộ Tài chính lựa chọn áp dụng thí điểm. Những cơ sở nào đáp ứng các điều kiện này thì có hồ sơ gửi Bộ Tài chính để được lựa chọn.

Bộ Tài chính dự kiến chỉ thực hiện thí  điểm tại Sân bay quốc tế Nội Bài (Hà Nội) và Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất (TP. Hồ Chí Minh), trong khoảng thời gian từ 1/4/2012 đến 30/6/2014. Hai cửa khẩu quốc tế này có lưu lượng khách qua lại cao, có khu cách ly, rào chắn bảo đảm cho việc giám sát quy trình luân chuyển của hàng hoá để có thể thực hiện cơ chế thí điểm. Khoảng thời gian 2 năm sẽ đánh giá được những ưu/nhược điểm cơ bản của cơ chế thí điểm, trên cơ sở đó có các giải pháp xử lý phù hợp./.

HP - theo mof.gov.vn