Bộ trưởng Vương Đình Huệ phát biểu tại Hội nghị

Hơn 20 năm qua, quá trình cải cách DNNN ở Việt Nam đã được thực hiện một cách nhất quán, sâu rộng và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nổi bật nhất là hình thành khá đồng bộ khuôn khổ thể chế cho việc sắp xếp và cổ phần hoá DNNN cũng như đổi mới cơ chế quản lý của nhà nước đối với DNNN. Khu vực DNNN đã có cơ cấu hợp lý hơn, tập trung hơn vào những ngành, lĩnh vực then chốt, địa bàn quan trọng mà Nhà nước cần nắm giữ hoặc những lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác ít hoặc chưa tham gia. Số lượng DNNN đã giảm mạnh từ hơn 12.000 doanh nghiệp trong những năm cuối 1980, đến nay chỉ còn hơn 1.300 doanh nghiệp. Hiệu quả hoạt động sản xuất - kinh doanh cũng như năng lực cạnh tranh của DNNN, nhất là các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước được nâng lên, góp phần ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cung ứng nhiều sản phẩm, dịch vụ công ích. Cổ phần hóa DNNN đã được triển khai từng bước vững chắc, hầu hết DNNN sau khi cổ phần hóa hoạt động có hiệu quả hơn với các chỉ tiêu về tài chính như doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách, vốn điều lệ đều tăng hơn so với trước khi chuyển đổi.

Tuy nhiên, việc sắp xếp và cổ phần hoá DNNN còn chậm, chưa chặt chẽ; Việc phân định chức năng quản lý nhà nước và quản lý của chủ sở hữu nhà nước còn chưa rõ; cơ chế quản lý, giám sát của chủ sở hữu còn nhiều tồn tại. Cơ cấu ngành, lĩnh vực chưa hợp lý, dàn trải, đầu tư ra ngoài ngành kém hiệu quả; có tình trạng một số doanh nghiệp gây lãng phí và thất thoát vốn và tài sản nhà nước. Năng lực quản trị doanh nghiệp của nhiều DNNN vẫn còn hạn chế, chậm đổi mới và chưa vận dụng đầy đủ những nguyên tắc quản trị doanh nghiệp theo thông lệ quốc tế.

Bộ trưởng khẳng định, tái cơ cấu DNNN vừa là quyết tâm chính trị, vừa là vấn đề quan trọng và cấp thiết. Tháng 7 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt “Đề án tái cơ cấu DNNN, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước”. Chính phủ, Bộ Tài chính đang triển khai các nội dung sau đây:

Bộ trưởng Vương Đình Huệ trao kỷ niệm chương cho các đơn vị tài trợ

Liên quan đến vấn đề Tái cơ cấu DNNN, Bộ trưởng Vương Đình Huệ cho biết,Tái cơ cấu DNNN không chỉ cần thiết đối với bản thân khu vực DNNN nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và sức cạnh tranh, mà còn phục vụ và hỗ trợ cho nhiệm vụ tái cấu trúc nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu. Mặt khác, trong bối cảnh hiện nay, tái cơ cấu DNNN còn góp phần giải quyết những vấn đề cấp bách đang tồn tại của nền kinh tế như hàng tồn kho và xử lý nợ xấu. Do đó, tái cơ cấu DNNN phải được thực hiện một cách vững chắc với lộ trình phù hợp; và đồng bộ với tái cấu trúc thị trường tài chính nhằm lành mạnh hoá tình trạng tài chính, năng lực, cải thiện mức độ an toàn, hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng và ổn định thị trường tài chính, cũng như tái cấu trúc đầu tư công nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Nhà nước và huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội vào đầu tư phát triển. Cùng với đó là việc điều hành chính sách tài khoá, tiền tệ chặt chẽ, linh hoạt, gắn kết chính sách tài khoá với chính sách tiền tệ theo mục tiêu tăng cường ổn định vĩ mô và đảm bảo tăng trưởng hợp lý. Ngoài ra, để Tái cơ cấu DNNN đạt hiệu quả thì cần phải có nguồn lực thực hiện và những bài học kinh nghiệm quốc tế để vận dụng vào thực tiễn Việt Nam. Nhân dịp này, Bộ Tài chính chân thành cám ơn Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), một số quốc gia như Hàn Quốc, Đức đã chia sẻ kinh nghiệm và hỗ trợ Việt Nam trong quá trình thực hiện cải cách hệ thống DNNN và mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ của các quốc gia, các tổ chức quốc tế.

Bộ trưởng mong muốn, với sự nỗ lực cao từ Ban Tổ chức, sự tham gia thảo luận nhiệt tình của các quý vị đại biểu, Hội nghị quốc tế này sẽ chia sẻ những kinh nghiệm, bài học về ổn định và giám sát tài chính cũng như đưa ra những kiến nghị, gợi ý chính sách quý báu cho Việt Nam trong quá trình tái cấu trúc nền kinh tế nói chung và quá trình cải cách hệ thống DNNN nói riêng, nhằm tạo tiền đề vững chắc góp phần thực hiện cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 của Việt Nam.