Tại hội nghị, đại diện Sở Tài chính đã thông qua dự thảo đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết 15d/2010/NQ-HĐND và Nghị quyết 15e/2010/NQ-HĐND của HĐND tỉnh khóa VI về thu, chi nguồn ngân sách giai đoạn 2011-2016; trình bày phương án định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2017, phương án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách của tỉnh trong thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020.

Theo đó, qua 6 năm thực hiện (giai đoạn 2011-2016), việc phân cấp quản lý nguồn thu và tỷ lệ phân chia giữa ngân sách các cấp đã phù hợp với phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế-xã hội, tạo điều kiện cho mỗi cấp chính quyền có nguồn ngân sách để chủ động thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. So với năm 2011, năm đầu thời kỳ ổn định, thu ngân sách tỉnh hưởng tăng bình quân hàng năm khoảng 11%, ngân sách các huyện tăng 16%.

Về chi nguồn ngân sách, định mức phân bổ năm 2011 đã phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương và bao quát được các nhiệm vụ chi, đáp ứng cơ bản nhu cầu kinh phí thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của chính quyền các cấp. Đồng thời định mức phân bổ đã phù hợp với định hướng đổi mới cơ chế quản lý hoạt động, cơ chế tài chính của các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và chính sách cải cách tiền lương; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Việc phân cấp nhiệm vụ chi đã đảm bảo những nhu cầu thiết yếu cho chính quyền cấp huyện và cấp xã phục vụ nhiệm phụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; tỉ lệ tăng chi hàng năm  ở mức hợp lý, đảm bảo công bằng giữa các huyện và các xã.

Về phân cấp thu ngân sách của tỉnh trong thời kỳ 2017-2020 được thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước năm 2015 có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2017, về cơ bản vẫn giữa nguyên như phân cấp hiện hành. Tuy nhiên, tỷ lệ phân chia nguồn thu ngân sách giữa cấp tỉnh và cấp huyện có sự thay đổi và tăng cho cấp huyện từ 50% lên 70% đối với nguồn thu từ các doanh nghiệp có số thu thực nộp ngân sách bình quân trong 2 năm liền (2014-2015) dưới 10 tỷ đồng (riêng 3 huyện A Lưới, Nam Đông và Quảng Điền được hưởng 100%).

Về phân cấp nhiệm vụ chi ngân sách địa phương thời kỳ 2017-2020, cơ bản tiếp tục phân cấp theo như giai đoạn 2011-2016, có bổ sung thêm việc phân cấp vốn xây dựng cơ bản tập trung trong cân đối ngân sách cho thị xã Hương Thủy và Hương Trà để chủ động xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển đô thị; không phân cấp nhiệm vụ chi nghiên cứu khoa học và công nghệ cho ngân sách cấp huyện, xã.

Về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên năm 2017, đảm bảo kinh phí thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng của tỉnh theo Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh. Trong đó ưu tiên tăng kinh phí cho những lĩnh vực quan trọng như giáo dục - đào tạo, dạy nghề, khoa học công nghệ, môi trường; ưu tiên đối với vùng miền núi, vùng cao và kiến thiết thị chính đô thị...

Tại hội nghị

Tại hội nghị, hầu hết các ý kiến của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố Huế đều thống nhất theo dự thảo về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỉ lệ phân chia ngân sách giữa các cấp chính quyền địa phương giai đoạn 2017-2020; định mức phân bổ dự toán dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017. Các địa phương cũng đề nghị hàng năm tỉnh cần cân đối các nguồn lực đầu tư trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và chi sự nghiệp kinh tế cho các địa phương nhằm đảm bảo cho địa phương chủ động sử dụng nguồn ngân sách phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, nhất là thực hiện các chương trình trọng điểm và chương trình xây dựng nông thôn mới.

Kết luận tại hội nghị, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Trường Lưu, nhấn mạnh, việc phân cấp nguồn thu chi ngân sách phải thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước 2015 cũng như đảm bảo cân đối nguồn ngân sách cho đầu tư phát triển chung của toàn tỉnh; quan điểm là thu ngân sách phải gắn với trách nhiệm của các cấp chính quyền, vì vậy đề nghị các địa phương cần quan tâm trong tìm kiếm thu hút đầu tư, phải gắn địa phương với doanh nghiệp, đẩy mạnh việc giải phóng mặt bằng và tăng thu từ sử dụng đất...Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đề nghị, các Ban của HĐND tỉnh cần nghiên cứu những ý kiến góp ý của các sở, ngành, địa phương để làm tốt công tác thẩm định trước khi trình HĐND tỉnh thông qua trong kỳ họp tới.

Theo Cổng TTĐT Tỉnh - ThuaThienHue.gov.vn